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          河南雙龍建設工程有限公司
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                最新公告/Notice  
                          河南雙龍建設工程有限公司成立于2012年8月,坐落于美麗的許昌經濟開發區雙龍湖畔,法定代表人汪丁海,注冊資本人民幣5490萬元。經營范圍房屋建筑工程、市政公用工程、裝修裝飾工程、防水防腐保溫工程、鋼結構工程、園林綠化工程、工程技術咨詢、房屋租賃等?,F面向全國尋求材料供應商。用印聲明河南雙龍建設工程有限公司鄭重聲明:“河南雙龍建設工程有限公司”行政章和“河南雙龍建設工程有限公司合同專用章”只能在公司本部經審批后使用。凡沒有經審批、備案的用印一律無效,我公司不予承認,任何經濟和法律問題均與我公司無關。本聲明即日起生效。  河南雙龍建設工程有限公司2019年4月4日
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                   新聞中心 News Center 當前位置:網站首頁--新聞中心  
                  關于進一步加強房屋建筑和市政工程項目招標投標監督管理工作的意見
                【發布時間:2014-09-02 】
                 

                各縣(市、區)住房和城鄉建設主管部門、各有關單位:

                為進一步規范建設工程招標投標活動,加強對招標投標活動的監督管理,嚴厲打擊規避招標、串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為,維護建筑市場秩序,根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》、住房和城鄉建設部《關于進一步加強房屋建筑和市政工程項目招標投標監督管理工作的指導意見》(建市〔2012〕61號)、河南省住房和城鄉建設廳《河南省房屋建筑和市政工程項目招標投標監督管理辦法》(豫建〔2012〕197號)等法律法規和文件規定,結合我市實際,現就進一步加強房屋建筑和市政工程項目招標投標監督管理工作提出如下意見:

                一、加大對招投標活動的行政監管力度。加強工程項目相關服務類招標投標活動的監管,勘察、設計、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等,達到規定限額的,必須進行招標。依法應招標而未招標的,記入不良行為記錄,并依照相關法律法規給予行政處罰。

                二、嚴格招標公告審核備案。依法嚴格審查招標條件,在發布施工招標公告前,需對公告中擬招標的工程項目進行現場核查,防止工程項目未招標先開工,發現先開工后招標的虛假招標行為或不符合招標條件的不予受理;認真審核招標公告,前期手續不全的工程項目不得進入招標程序。

                三、開展投標人行賄犯罪檔案查詢工作。招標公告中應載明投標人必須提供投標截止日前由檢察機關出具的《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》。在招標文件中載明,拒絕受理未提供《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》的投標文件。

                四、推行投標文件制作人審查制度。投標文件制作人必須為本單位正式職工,并應在其編制的投標文件中簽名蓋章。投標人在提交投標文件時,應將制作人資格證明材料(身份證明和養老保險繳納有效證明)與投標文件一并提交,防止一個制作人做多個投標人的投標文件。如發現陪標串標等違法違規行為,制作人將依法承擔相應法律責任。

                五、嚴把開標過程監督關。政府投資或國有資金投資項目應要求法定代表人參加開標會議,招標人在開標現場應嚴格核查投標企業法人及擬定的項目負責人(項目總監)到場情況,并對所持身份證明及證書進行鑒別,及時發現和查處偽造和冒名頂替行為。

                六、規范評標專家勞務費發放。評標勞務費由招標人支付,計費以實際評標時間為準,具體按照《河南省評標專家評標勞務報酬指導意見》執行。杜絕討價還價行為或因額外費用問題拒絕在評審材料簽字甚至撕毀評標資料等不良行為,否則,將依據有關規定嚴肅處理。特殊工程項目的評標勞務費數額由招標人根據評標工作情況決定,但最低標準不得少于規定的支付標準。

                七、健全中標候選人公示制度。公開招標項目中標候選人公示時,應當同時公示以下信息:評標委員會推薦的中標候選人名單及其排序;采用資格預審方式的,資格預審的結果;唱標記錄;投標文件被判定為廢標的投標人名稱、廢標原因及其依據;評標委員會對投標報價給予修正的原因、依據和修正結果;評標委員會成員對各投標人投標文件的評分;中標價和中標價中包括的暫估價、暫列金額等。

                八、完善中標工程項目負責人(項目總監)押證制度。對施工、監理企業承接工程的建造師(項目經理)、總監理工程師實行押證管理。中標后,將承接該工程項目的建造師(項目經理)、總監理工程師的資質證書交由招投標監管機構保存,直至合同備案后返還。項目施工中發生建造師(項目經理)、技術負責人、總監理工程師變更的,應按要求及時備案。

                九、健全合同跟蹤管理制度。嚴格合同依法簽訂和備案管理,建造師(項目經理)、總監理工程師及關鍵崗位專業技術人員數量和人選在合同中明確約定,項目主要管理人員的照片也同時備案,以備現場核查。貫徹落實《河南省住房和城鄉建設廳關于進一步做好標后履約監管工作的意見》,重點對工程建設項目主要管理人員在崗履約情況、合同管理、施工變更、資金撥付和流向等重要內容進行監管,查處違法違規行為,確保合同與招標文件和中標人投標文件的實質性內容一致,促進合同的全面履行。

                十、強化對招標代理機構及從業人員動態監管。招標代理機構要遵守合同備案制、項目負責人制、重要文件簽章制、從業人員培訓及實名辦理業務等五項制度。嚴禁與招標人或投標人串通損害國家利益、社會利益或其他人合法權益。對招標代理活動中掛靠、出讓資格、泄密、弄虛作假及其他違法行為依法嚴厲查處。

                十一、加強 “三金”結轉方式的監管。投標保證金、農民工工資保障金應通過投標人或中標人的企業法人基本帳戶以銀行轉帳方式進行繳納或退還,招標人的項目資金只能撥付給中標企業所在地基本帳戶,不能撥至項目部和私人帳戶,增加串標企業的資金風險,減少借用資質、圍標串標現象的發生。

                十二、加強BT、BOT等項目實施方式的監管。擬采取BT、BOT等融資方式建設模式的工程項目,需經市政府批準,應采用公開招標方式進行招標。鼓勵施工企業以BT、BOT等融資建設方式拓寬經營領域,禁止以采用BT、BOT方式名義規避招標和墊資施工。

                十三、對建設項目實行標后評估制度。建立許昌市標后評估專家庫,明確標后評估的范圍、內容和程序以及評估委員會的組建、書面評估報告及評估意見結論等內容。定期組織召開評估會,將評估結論記入評標專家個人管理檔案,作為評標專家的考核依據,促進評標專家不斷提高評標質量。

                十四、加快推行電子招標投標制度。利用電子化招投標系統落實法律法規規定的程序和要求,保證招投標活動公開、公平和公正。逐步實現五項工作目標:一是要提高評標質量,保證合同執行力;二是模塊化編制招標文件和投標文件,規范文件的編制;三是實行投標文件模塊化評審,減少人為因素的干擾;四是建立企業基本信息庫,加大對招標人和投標人弄虛作假行為的遏制力度;五是無紙化,推行招標文件網上下載,投標文件電子化,降低招標投標成本。

                 

                 

                           2013年4月22日


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